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云岭市的权力中枢,当然是市行政中心大楼,但也有一些部门出于工作的需要,并没有设在市行政中心大楼里。
市人大和市政协,市军分区也就是原来的市武装部,市纪委和监察委,市公安局,市人民检察院,市中级人民法院,市委党校,市行政服务中心,等等,都有独立的办公楼。
市行政服务中心,是市政府为市民服务的窗口,位于市区的东城街道,有三十七个市直部门在这里设立了服务窗口。
与行政中心大楼不同,行政服务中心是个圆形楼,建于七年之前。行政服务中心地上只有三层,而地下也有三层,专供前来办事的市民停车。
一楼和二楼都是办事大厅,三楼则不同,民政局、流动人口服务管理局和公共资源交易中心都设在这里,分别有专门的旋梯通达。
徐浩东沿着民政局的专用旋梯上楼。
离国庆节还有一个星期,国庆节是结婚的好日子,来办登记的男男女女很多。
楼梯口,站着民政局的一干领导,局长崔伟正,副局长孙红兰和尚项东,局纪检组长刘淮北,局办公室主任许一山,以及一帮局中层干部。
尚项东四十几岁,是个转业军人,孙红兰四十不到,当年市电视台的美女主持,去年年底从市妇联调任。
而崔伟正是个五十出头的小老头,又矮又胖,笑眯眯的。
崔伟正带头鼓掌,他的手下也跟着鼓掌,连前来办理登记手续的男女青年,居然也都驻足鼓掌。
徐浩东反倒被整得很不好意思,“老崔,你搞什么名堂?三令五申不能搞这一套,你想犯错误吗?”
崔伟正有一点点小得意,“没办法,我知道可以不搞这一套,但我在你身边有线人,事先知道你要来,我不能不有所表示。”
徐浩东马上明白了过来,冲着李子健道:“好你个秀才,你敢通风报信。”
李子健的老婆,也就是徐浩东的同学萧亚南,正是民政局的财务科长。徐浩东出门时,李子健给萧亚南发了短信,才有了崔伟正他们的列队欢迎。
徐浩东说了句“下不为例”,带头来到民政局的会议室。
会议室的墙上,挂着民政局的机构组成图,徐浩东驻足仰视。
民政局的正式部门有局办公室、救灾救济处、优抚安置处、基层政权和公共事务处(包含民间组织管理科),核定正式编制十九人。
而民政局下属的事业单位有:地名委员会办公室、流浪乞讨人员救助管理站、社会福利院、社会福利工作办公室、殡葬执法队、婚姻登记处、社会组织管理中心、救灾救助中心、低收入家庭收入核定中心、养老服务指导中心,都是市财政全额拨款的事业单位,共有工作人员七十三人,除了十一名退居二线的公务员,其余六十二人都是合同工。
徐浩东回头一看,会议室里足有三十人之多,便笑道:“老崔,你是倾巢出动嘛。”
崔伟正道:“你难得来一趟,所以,我把各部门的人及各单位的负责人都叫了过来,请徐书记你为大家讲几句。”
徐浩东笑道:“头一句,难得来一趟,有点批评的意思,我接受。”
门口还有人,大概是下属事业单位的员工,徐浩东招了招手,“站门口干什么,进来吧,先到的先坐,后到的就站着吧。”
会议室里,快满五十人了。
徐浩东坐下,笑看着对面的萧亚南问道:“亚南,墙上挂着的机构图表上,怎么没有你们的财务科啊?”
萧亚南笑道:“什么财务科呀,就两个人一间小办公室,挂在办公室名下。其实吧,就是会计,叫财务科是为了好听一点。”
崔伟正道:“徐书记,萧亚南同志现在是局办公室副主任兼财务科长,行政副科级。”
徐浩东哦了一声,点着头道:“老崔,你的名字具有年代色彩,伟正,伟大正确,好名字嘛。”
崔伟正笑道:“徐书记,我的名字以后再讨论,现在你还是下点指示吧。”
“没有指示,我就是来看看。”摆了摆手,徐浩东道:“老崔,你们民政局共有干部职员九十二人,去年人员支出一千五百七十多万元,人均十七万多,这个数字快赶上我的收入了嘛。”
崔伟正忙道:“我的徐书记,这我得跟你掰扯掰扯。一方面,我们的人员开支包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。还有一方面,我们还有二十七名退休的干部职员,对困难个人和家庭的补助,以及临时工的支出。所以,我们并没有额外支出,局里的年人均约十五万,事业单位的年人均约十二万,并没有超出规定。”
徐浩东点了点头,“今年到目前为止,救助过多少流浪乞讨人员?”
副局长尚项东道:“截止到上星期,今年一共救助了八千三百六十三名流浪乞讨人员,费用共计一千三百五十万多元。现在救助站里尚有三百二十余人,其中大部分是通常说的老江湖,有的已住了三年以上,怎么也赶不走,我们希望市里能给出解决办法。”
徐浩东道:“应该是你们给出解决办法。”
崔伟正道:“是,我们正在想办法。”
徐浩东的问题接二连三,但又不连贯,“今年有多少人离婚?又有多少人结婚?”
副局长孙红兰道:“今年前八个月,离婚是一千七百三十三对,结婚是一万一千两百四十三对。”
徐浩东道:“离婚的好象多了一些。”
崔伟正道:“徐书记,这个还真没有办法,在离婚率方面,咱们云岭还算低的。还有一个数据,与此同时,经过我们劝说放弃离婚的,也有三百八十多对。”
徐浩东又问道:“初婚的平均年龄有统计吗?”
孙红兰道:“有,是今年前八个月的统计,男性三十三点二岁,女性三十二点七岁,去年分别是三十二点九岁和三十二点二岁。根据近五年的统计,结婚年龄逐渐上升,男性增加了三点一岁,女性增加了三点九岁。”
徐浩东再问道:“常住人口中,法定年龄以上的单身人口大约有多少?”
孙红兰道:“常住人口中,法定年龄以上至四十五周岁以下的单身人口,没有结过婚的,男性大约有一万七千人,女性大约有一万三千人。”
徐浩东思忖了一下,“同志们,你们谁能告诉我,关于初婚年龄的不断增加,和这么多的单身人口,是不是已经成了两个比较严重的社会问题?”